“加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈物流‘最先一公里’，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品流通減損保質(zhì)問題，對(duì)于武陵山片區(qū)精準(zhǔn)扶貧意義重大?！苯裉焐衔?，在湖南代表團(tuán)分組審議政府工作報(bào)告時(shí)，李小紅等代表關(guān)于加強(qiáng)政策扶持，抓好農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流“最先一公里”的發(fā)言，引起了大家關(guān)注。

　　農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地采摘預(yù)冷、分級(jí)、加工、包裝及倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)，至移交物流運(yùn)輸之前，為冷鏈物流“最先一公里”。武陵山片區(qū)農(nóng)產(chǎn)品非常豐富，擁有高山延季蔬菜、肉類、干果等10大類349個(gè)基地和4大柑橘產(chǎn)業(yè)帶，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品收入是農(nóng)民主要收入來源。但由于該類產(chǎn)品冷鏈物流“最先一公里”建設(shè)問題尚未解決，導(dǎo)致該環(huán)節(jié)腐損率高達(dá)20%以上，高山延季特色蔬果、有機(jī)蔬菜等品牌高效農(nóng)業(yè)難以獲得品牌價(jià)值、效益價(jià)值，扶貧攻堅(jiān)及示范帶動(dòng)作用成效難以顯現(xiàn)。原因主要有：源頭地位認(rèn)識(shí)不足、基礎(chǔ)投入支撐乏力、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引導(dǎo)缺位、特色產(chǎn)品綜合價(jià)值降低等。

　　結(jié)合調(diào)研情況，李小紅代表建議，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部在制定《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》時(shí)，應(yīng)將武陵山片區(qū)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流“最先一公里”建設(shè)作為計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，選擇規(guī)模化特色基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展試點(diǎn)工作。同時(shí)，在特色高效農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、包裝、分揀分級(jí)等方面，制訂出臺(tái)與國(guó)際接軌的冷鏈物流操作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量檢查與監(jiān)督機(jī)制。出臺(tái)專項(xiàng)支持政策，由財(cái)政投資或?qū)ｍ?xiàng)資金入股建設(shè)基地冷庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)及分級(jí)分揀設(shè)施，給予特色產(chǎn)品包裝成本50%以上的補(bǔ)貼和參展等特色品牌推廣費(fèi)用100%補(bǔ)貼。

　　李小紅代表的發(fā)言引起了其他代表的共鳴。彭國(guó)甫、胡子敬等代表也相繼發(fā)言，建議盡快制訂發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)富民發(fā)展目標(biāo)，并確保落實(shí)到位。